Samorząd terytorialny w Polsce ma relatywnie krótką historię. Oczywiście tradycje władzy lokalnej sięgają wieków dawno minionych, ale dopiero odrodzenie się Polski po ponad stu latach zaborów dało możliwość rozwijania władzy lokalnej. Również na jej strukturach podział ziem pomiędzy trzy imperia odcisnął swoje piętno. Jego ślady możemy obserwować do dzisiaj w podziałach społeczno -politycznych i innych. Okres dwudziestolecia międzywojennego to trudny czas przebudowy i tworzenia na nowo wszelakich struktur administracyjnych, również samorządowych. Fragment wstępu